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中國(guó)國(guó)際清潔能源博覽會(huì)(Clean Energy Expo China，以下簡(jiǎn)稱“CEEC 2013”)7月5日在國(guó)家會(huì)議中心落下帷幕。在北京清潔能源博覽會(huì)上因產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，兩家參展商在展會(huì)上各執(zhí)一詞。不過(guò)面對(duì)參展商的糾紛，博覽會(huì)承辦方僅用“企業(yè)行為不歸我們管”之類的簡(jiǎn)單措辭推卸責(zé)任。展覽會(huì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛屢見(jiàn)不鮮，作為主辦方在招商過(guò)程中是否有責(zé)任進(jìn)行審核?在展覽會(huì)管理中應(yīng)該扮演的角色等問(wèn)題成為各方討論的焦點(diǎn)。
CEEC 2013以“助力中國(guó)清潔能源的可持續(xù)發(fā)展”為主題，展會(huì)內(nèi)容涉及新能源發(fā)電與電網(wǎng)接入技術(shù)及設(shè)備、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能光熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能以及分布式能源等方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品等領(lǐng)域。展會(huì)由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建設(shè)行業(yè)分會(huì)、德國(guó)科隆國(guó)際展覽有限公司以及中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)北京市分會(huì)聯(lián)合主辦，多家單位聯(lián)合承辦。據(jù)悉，本次展覽展出面積2萬(wàn)平方米，參展商達(dá)300家，觀眾達(dá)2萬(wàn)多人次。
不過(guò)在展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，章丘市宇龍機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“宇龍機(jī)械”)在展位顯要之處掛出“本次展會(huì)中其他相同顆粒機(jī)都是仿造侵權(quán)，此類木屑顆粒機(jī)為我公司專利產(chǎn)品”告示牌。北京商報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)鄒平金坤機(jī)械制造有限責(zé)任公司的展品與宇龍機(jī)械的展品相似，且宣傳冊(cè)中的內(nèi)容也驚人相似。
在展會(huì)期間，宇龍機(jī)械相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，他們向主辦方投訴展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)一些參展企業(yè)的侵權(quán)行為，但主辦方?jīng)]有任何作為，因此他們只能擺出告示牌。而其它一些參展企業(yè)對(duì)宇龍機(jī)械這種含沙射影的做法表示不滿，問(wèn)及是否向主辦方反映時(shí)，他們表示“沒(méi)有用的，主辦方不管”，“企業(yè)行為與承辦方?jīng)]有關(guān)系”。
對(duì)于生物質(zhì)能企業(yè)間的糾紛，相關(guān)負(fù)責(zé)承辦單位北京泰格爾展覽有限公司負(fù)責(zé)人李瑞峰表示，展會(huì)期間他們并沒(méi)有收到任何參展商的投訴。對(duì)于展會(huì)期間參展商間的侵權(quán)糾紛，李瑞峰表示：“這屬于企業(yè)行為，跟主辦方或承辦方?jīng)]有關(guān)系。”作為CEEC 2013生物質(zhì)能與太陽(yáng)能部分展覽的承辦單位，李瑞峰表示，自己公司不是行業(yè)協(xié)會(huì)，也不是相關(guān)鑒定部門，只根據(jù)參展商的參展需求提供展位。所以在招展過(guò)程中，并不會(huì)對(duì)參展商的展品進(jìn)行審查。“在專業(yè)性的展會(huì)之中，同行的企業(yè)很多，他們產(chǎn)品很多都相似。像這種生產(chǎn)木煤的顆粒機(jī)，其工作原理都相似，很難界定。作為承辦方，也只能去協(xié)調(diào)這些糾紛。”李瑞峰告訴北京商報(bào)記者。
中青旅(600138,股吧)(北京)國(guó)際會(huì)議展覽有限公司總裁袁浩表示，在展會(huì)招展過(guò)程中，主辦方會(huì)對(duì)參展商提出要求，要求參展商品不能涉及侵權(quán)。但作為主辦方，他們主要的作用在于提供一個(gè)交流的平臺(tái)，畢竟他們不屬于執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并且侵權(quán)的依據(jù)很難界定。
市場(chǎng)缺乏規(guī)范是根本原因
針對(duì)展覽會(huì)中產(chǎn)生侵權(quán)糾紛卻沒(méi)有人管理的現(xiàn)象，中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳澤炎表示，2006年實(shí)行的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)中明確表示展會(huì)主辦方在招商招展時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參展方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對(duì)參展項(xiàng)目(包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的審查。展會(huì)主辦方可通過(guò)與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
《辦法》中明確了主辦方對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查的責(zé)任。然而，一些展會(huì)的主辦方對(duì)這些規(guī)定并不了解或者置若罔聞。北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院會(huì)展專業(yè)負(fù)責(zé)人王春才表示這是我國(guó)會(huì)展市場(chǎng)不規(guī)范的體現(xiàn)。在德國(guó)，展會(huì)之前，主辦方***會(huì)對(duì)參展商的展品進(jìn)行審核;展會(huì)期間，主辦方會(huì)邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，若是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門證實(shí)參展商存在侵權(quán)行為，主辦方會(huì)要求侵權(quán)展商立即撤展。王春才認(rèn)為，雖然主辦方?jīng)]有執(zhí)法權(quán)，但是展會(huì)中出現(xiàn)了侵權(quán)糾紛，主辦方是有責(zé)任的。侵權(quán)行為出現(xiàn)在展會(huì)上，本身***是主辦方失職的體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)的主辦方為了招展，不愿意去得罪參展商，放松對(duì)參展商的審核。但從國(guó)際規(guī)則的角度，主辦方對(duì)這種侵權(quán)行為的放任將打擊國(guó)外展商的參展積極性，不利于展會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
針對(duì)展會(huì)市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象，王春才認(rèn)為，政府的管理部門應(yīng)制定相關(guān)法律來(lái)規(guī)范整個(gè)市場(chǎng)。法律法規(guī)制定出來(lái)后，監(jiān)督執(zhí)行是關(guān)鍵。目前，我國(guó)缺乏*********的會(huì)展管理機(jī)構(gòu)或者是全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行管理。主辦方都是逐利的，很難讓他們自身來(lái)規(guī)范自己。即使是一部分主辦方存在問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)也會(huì)產(chǎn)生影響。雖然在各個(gè)省市有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但全國(guó)層面的管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有。目前，相關(guān)部門也正在呼吁建立國(guó)家層面的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)會(huì)展行業(yè)進(jìn)行管理。